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中國共產黨廣元市委七屆十一次全會已于2020年1月3日舉行。1月5日上午,廣元市舉行專題新聞發布會,特邀相關部門負責人從不同側面對市委七屆十一次全會基本情況、主要特點、取得的成果等作主發布。新聞發布會由市委宣傳部常務副部長蒲國春主持。

全會的基本情況、主要特點及主要成果

市委副秘書長任湘濤對市委七屆十一次全會基本情況、主要特點、取得的成果等作主發布

廣元市委七屆十一次全會于2020年1月3日召開?;嵋樘『吞致哿聳形榧峭醴拼硎形N嶙韉墓ぷ鞅ǜ?,審議通過了《中共廣元市委關于深入貫徹黨的十九屆四中全會和省委十一屆六次全會精神推進城鄉基層治理制度創新和能力建設的決定》《中國共產黨廣元市第七屆委員會第十一次全體會議決議》,對2020年經濟工作進行了安排部署。

這次全會顯著特點是:體現了對標看齊的政治定力,體現了筑牢基層的鮮明導向,體現了革故鼎新的創新精神,體現了奮發有為的時代擔當。

全會的主要成果有:凝聚了轉型發展、創新發展、跨越發展的奮進力量,描繪了城鄉基層治理的現代化圖景,吹響了決戰決勝脫貧奔康的沖鋒號角。

城鄉基層治理制度創新和能力建設

市委副秘書長、政研室主任汪圍繞市委七屆十一次全會中,關于城鄉基層治理制度創新和能力建設的總體要求,以及提出的創新性突破性改革思路和舉措進行解讀

全會審議通過的《決定》及王菲書記有關重要講話,明確了推進城鄉基層治理的總體要求。即:堅持把學習貫徹落實習近平總書記有關重要論述和黨的十九屆四中全會、省委十一屆六次全會精神作為主題主線統領貫穿全篇,把握“六個堅持”基本原則,以黨的建設為引領、群眾需求為導向、深化改革為動力,補短板、強弱項、建機制、提能力,構建新時代城鄉基層社會治理新格局,為推動治蜀興川廣元實踐再上新臺階奠定堅實基礎。到2021年,全市基層黨組織領導下的各類組織關系更加清晰順暢,基層治理能力持續增強,在城鄉基層治理制度更加成熟更加定型上取得明顯成效;到2035年,全市城鄉基層治理制度更加完善,基層治理效能顯著提升,基本實現基層治理體系和治理能力現代化。

《決定》圍繞破解廣元市城鄉基層治理體制性障礙、機制性梗阻和政策性問題,提出系列創新性、突破性改革思路和舉措,是推進國家治理體系和治理能力現代化建設的“廣元方案”。概括起來,主要體現在十個方面:完善黨領導基層治理的體制機制,優化鄉鎮區劃設置和村級建制,健全村集體經濟組織運行機制,構建穩定脫貧和防止返貧機制,優化街道管理體制,加強和創新居民小區治理,創新城鄉基層公共服務供給體系和機制建設,提升城鄉基層治理能力,加強城鄉基層治理政策保障,完善城鄉基層治理的領導體制和工作機制。

推進城鄉基層治理制度創新和能力建設的黨建引領

市委組織部副部長、市委兩新組織工委書記徐貴明就全會推進城鄉基層治理制度創新和能力建設中,如何突出黨建引領作用等進行解讀

全會提出,推進城鄉基層治理制度創新和能力建設的6條基本原則中,第一條就是堅持黨的全面領導,確?;闃衛硎賈氈3終氛畏較?。關于黨建引領城鄉基層治理制度創新和能力建設的具體部署,重點要把握:著力完善基層黨組織領導基層治理的體制機制,著力加強基層黨組織建設,著力加強基層治理人才隊伍建設。

全會強調,要把基層治理工作納入年度目標績效綜合考核,納入黨政領導班子和領導干部政績考核指標體系,納入市縣鄉黨委書記抓基層黨建工作述職評議考核重要內容,推動形成市縣鄉聯動推進城鄉基層治理的工作格局和重基層、打基礎、抓治理的鮮明導向。

提升城鄉基層治理水平

市民政局黨組書記、局長安永平圍繞全會就行政區劃調整基本到位后,提升城鄉基層治理水平方面將做的工作進行解讀

當前,主要是做好以下工作:完善鄉鎮(街道)機構運行管理,盡快實現事合人合心合;提升公共服務能力,全面兌現改革承諾;聚焦群眾需求,解決群眾實際困難。

鄉鎮行政區劃調整改革,不僅僅是數量減少,更重要的是堅持減量與提質相結合,優結構、提效能,這也是決定改革成敗的關鍵。市委七屆十一次全會對此作出針對性的部署,提出明確要求。主要將抓好以下方面工作:推動機構高效有序運行,健全服務便民惠民機制,促進農村長遠發展,穩妥推進村級建制調整改革。

美麗宜居鄉村建設長效機制

市委農辦主任、市農業農村局黨組書記朱國勇就全會美麗宜居鄉村建設方面,建立長效機制問題進行解讀

這次全委會,就建立美麗宜居鄉村建設長效機制,可概括歸納為完善建立三大機制:建立健全村民全方位參與機制,建立健全多元投入保障機制,建立健全管理維護運行機制。

具體來講,就是要抓好四項重點工作:分類編制村莊規劃,大力培育鄉村特色產業,加快完善農村基礎設施,有序推進農村人居環境整治。

此次新聞發布會由廣元市委宣傳部常務副部長蒲國春主持。來自省駐廣媒體、廣元市主流媒體參加了此次新聞發布會。

廣元臺全媒體記者 王彧

編輯 陳洋平